豪雪時の自治会行動マニュアル(実務版)

町内会 避難
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目的

豪雪時における住民の安全確保、孤立防止、事故防止、生活機能維持を目的とし、自治会として統一した行動を行う。


自治会の避難訓練

基本原則

  • 命の安全を最優先とする
  • 無理な雪かき・屋根作業をさせない
  • 高齢者・要支援者を最優先
  • 「早めの行動・早めの共有」
  • 個人対応ではなく組織対応

自治会の役割分担(推奨体制)

■ 本部(会長・副会長)

  • 気象情報の収集
  • 除雪状況の把握
  • 避難判断の連絡
  • 行政との連絡

■ 班長

  • 班内の安否確認
  • 高齢者・単身者の見守り
  • 除雪困難世帯の把握
  • 情報伝達

■ 除雪支援班(可能なら)

  • 生活導線の確保
  • 消火栓周辺除雪
  • 避難路確保

■ 見守り担当

  • 要支援者の巡回
  • 停電時の声掛け
  • 医療依存世帯確認

行動レベル別マニュアル


【レベル1】大雪警報・警戒段階

目安:24時間50cm以上予報

自治会行動

  • LINE・回覧で注意喚起
  • 排気口確保の周知
  • 灯油・食料の準備呼びかけ
  • 除雪機点検
  • 除雪困難世帯リスト確認

班長行動

  • 高齢者へ事前連絡
  • 単身世帯確認

【レベル2】大雪継続・生活影響発生

目安

  • 除雪遅延
  • 交通障害
  • 停電可能性

自治会行動

  • 安否確認開始
  • 玄関・避難路の重点除雪
  • 消火栓周辺確保
  • 車移動自粛の周知

班長行動

  • 1日1回安否確認
  • 生活困難世帯の本部報告

注意

  • 屋根雪作業の禁止周知

【レベル3】孤立・停電・建物危険

目安

  • 完全道路寸断
  • 長時間停電
  • 建物歪み

自治会行動

  • 自主避難呼びかけ
  • 集会所開放(可能な場合)
  • 医療機関・消防へ相談
  • 安否確認の強化

班長行動

  • 巡回または電話確認
  • 危険住宅の把握

豪雪時の重点対応(事故防止)

■ 雪下ろし事故対策

  • 単独作業禁止
  • 高齢者の作業禁止
  • 自治会で声掛け

■ 一酸化炭素中毒防止

  • 排気口の除雪周知
  • 車の暖気禁止

■ 火災対策

  • 消火栓周囲の除雪
  • ストーブ火災注意

要支援者対応(最重要)

対象

  • 高齢者単身
  • 障害者
  • 持病あり
  • 乳幼児家庭

対応

  • 事前名簿作成
  • 豪雪前連絡
  • 食料・灯油確認
  • 避難同行

自治会が事前に準備すべきもの

  • 要支援者リスト
  • 連絡網(電話・LINE)
  • 除雪担当表
  • 避難所鍵管理
  • 除雪機燃料
  • スコップ備蓄
  • 発電機(可能なら)

自治会で絶対にやってはいけないこと

  • 高齢者への屋根雪要請
  • 夜間除雪の強制
  • 個人任せの対応
  • 無理な車移動指示
  • 危険作業の依頼

豪雪後の対応

  • 危険箇所点検
  • 雪庇・氷柱確認
  • 被害世帯の把握
  • 行政への報告
  • 次回改善点整理

リーダーシップ

北陸・富山型の追加注意点

(地域特性として特に重要)

  • 湿雪で屋根荷重が急増
  • 短時間集中豪雪
  • 気温上昇時の落雪事故
  • 古い木造住宅の歪み

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